Экономическая концентрация, Донецк

С целью предотвращения монополизации товарных рынков, злоупотребления монопольным (доминирующим) положением, ограничения конкуренции органы Антимонопольного комитета Украины осуществляют государственный контроль за концентрацией субъектов хозяйствования.

В процессе хозяйственной деятельности крупные компании и объединения достигают определенного уровня развития (укрупнения), вследствие которого они подпадают под антимонопольное регулирование.

А именно, для приобретения пакетов акций, долей в других компаниях, создание новых предприятий (объединений), заключение договоров аренды имущества и т.д., перед самой сделкой необходимо получить согласие органов Антимонопольного комитета Украины на нее.

Если же предприниматели не получают такого разрешения, то на них может быть наложен крупный штраф (несколько сот тысяч гривен) и обяжут вернуть все в первоначальное положение.

Поэтому такую ситуацию лучше предупредить, чем потом ликвидировать проблему.

Для получения такого разрешения проводится анализ корпоративной структуры, подготавливается пакет документов и сопровождается процесс получения такого разрешения.

Важным и наиболее трудоемким моментом является выявление, описание в соответствии с нормативными документами всех связанных отношениями контроля лиц.

Концентрацией признается:

1) слияние субъектов хозяйствования или присоединение одного субъекта хозяйствования к другому;

2) получение непосредственно или через других лиц контроля одним или несколькими субъектами хозяйствования над одним или несколькими субъектами хозяйствования или частями субъектов хозяйствования, в частности, путем:

а) непосредственного или опосредствованного приобретения, получения в собственность другим способом активов в виде целостного имущественного комплекса или структурного подразделения субъекта хозяйствования, получение в управление, аренду, лизинг, концессию или получение другим способом права пользования активами в виде целостного имущественного комплекса или структурного подраздела субъекта хозяйствования, в том числе приобретения активов субъекта хозяйствования, которое ликвидируется;

б) назначение или избрание на должность руководителя, заместителя руководителя наблюдательного совета, правление, другого надзорного или исполнительного органа субъекта хозяйствования лица, которое уже занимает одну или несколько из перечисленных должностей в других субъектах хозяйствования, или создание ситуации, при которой больше половины должностей членов наблюдательного совета, правление, других надзорных или исполнительных органов двух или больше субъектов хозяйствования занимают одни и те самые лица;

3) создание субъекта хозяйствования двумя и больше субъектами хозяйствования, который на протяжении продолжительного периода будет самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность, но при этом такое создание не приводит к координации конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которые создали этот субъект хозяйствования, или между ними и новообразованным субъектом хозяйствования.

4) непосредственное или опосредствованное приобретение, получение в собственность другим способом или получение в управление долей (акций, паев), что обеспечивает достижение или превышение 25 или 50 процентов голосов в вышестоящем органе управления соответствующего субъекта хозяйствования.

Участниками концентрации признаются:

субъекты хозяйствования, относительно которых осуществляется или должно осуществиться слияние, присоединение;

субъекты хозяйствования, которые приобретают или намерены приобрести контроль над субъектом хозяйствования, и субъекты хозяйствования, относительно которых приобретается или получается контроль;

субъекты хозяйствования, активы (имущество), доли (акции, паю) которых приобретаются в собственность, получаются в управление (пользование), аренду, лизинг, концессию или планируются к получению, и их покупатели (получателе), приобретатели;

субъекты хозяйствования, которые являются или намерены стать учредителями (участниками) новосоздаваемого субъекта хозяйствования. В случае если одним из учредителей является орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, орган административно-хозяйственного управления и контроля, участником концентрации считается также субъект хозяйствования, активы (имущество), доли (акции, паю) которого вносятся в уставный капитал новосоздаваемого субъекта хозяйствования;

физические и юридические лица, связанные с участниками концентрации отношениями контроля, который дает основания признать соответствующую группу лиц единым субъектом хозяйствования.

Контроль – решающее влияние одного или нескольких связанных юридических и/или физический лиц на хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования или его части, который осуществляется непосредственно или через других лиц, в частности благодаря:

праву владения или пользование всеми активами или их значительной частью;

праву, которое обеспечивает решающее влияние на формирование состава, результаты голосования и решение органов управления субъекта хозяйствования;

заключению договоров и контрактов, которые дают возможность определять условия хозяйственной деятельности, давать обязательные к исполнению указания или выполнять функции органа управления субъекта хозяйствования;

замещению должности руководителя, заместителя руководителя наблюдательного совета, правление, другого надзорного или исполнительного органа субъекта хозяйствования лицом, которое уже занимает одну или несколько из указанных должностей в других субъектах хозяйствования;

занятию больше половины должностей членов наблюдательного совета, правление, других надзорных или исполнительных органов субъекта хозяйствования лицами, которые уже занимают одну или несколько из указанных должностей в другом субъекте хозяйствования.

Связанными лицами являются юридические и/или физический лица, которые совместно или согласованно осуществляют хозяйственную деятельность, в том числе совместно или согласованно оказывают влияние на хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования. В частности, связанными физическими лицами считаются такие, которые являются супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами.